□ 转载自《雅安日报》
□杨淆 周桐桐
2026年是“十五五”开局之年，也是雅安农业农村现代化提速的关键之年。市委五届八次全会确立“全省绿色发展先行市、成渝向西开放新高地”总体定位，明确“三区两地一枢纽”实现路径，其中“世界大熊猫文化旅游重要目的地”与“川西综合交通枢纽”两大定位，为雅安交旅融合提供了战略牵引。雅安纳入“大峨眉交旅融合先行示范区”建设，承担探索交通与文旅深度融合发展新路径的重要使命。2026年中央一号文件对提升乡村产业、促进农民增收作出部署，为交旅融合赋能乡村振兴明确着力方向。交通是发展先导，旅游是生态价值转化的载体。交旅融合打通“交通改善—游客导入—产业增值—农民增收”转化链条，成为服务乡村振兴的重要纽带。
当前，雅安正加快由“过境通道”向“旅游集散枢纽”转型，由“地理必经站”向“服务必选站”跃升。立足“十五五”开局新方位，不断探索交旅融合赋能乡村振兴的理论逻辑与实践路径，不仅是落实战略部署的现实需要，也是激活乡村资源、促进共同富裕的必由之路。
立足战略之势
把握交旅融合的时代价值
交旅融合不是“交通+旅游”简单拼接，而是以基础设施为支撑、以生态资源为依托、以产业耦合为重点、以城乡融合为目标的发展重构。对雅安而言，推进交旅融合赋能乡村振兴，既有战略需要，更有现实基础。
从大局看，交旅融合是服务国家战略和全省部署的应有之义。乡村振兴的关键在产业，难点在要素，突破口在融合。交旅融合既能增强乡村可达性，又能扩大消费带动面，还能促进城乡要素双向流动，是推动乡村产业提质、农民稳定增收的重要抓手。四川把交旅融合作为建设文化强省、旅游强省的重要内容，雅安承担先行示范任务，更应在探索生态价值转化、促进城乡融合发展上走在前列。
从市情看，交旅融合是放大雅安比较优势的现实选择。雅安是长江上游重要生态屏障，拥有大熊猫文化、茶文化、红色文化、民族文化等特色资源，兼具山水生态之美和乡村风貌之韵。蒙顶山茶、汉源花椒、石棉黄果柑等特色产业基础较好，碧峰峡、蒙顶山、达瓦更扎、王岗坪、龙苍沟等文旅资源优势明显。推进交旅融合，正是要把资源优势转化为发展优势，把生态价值转化为经济价值。
着眼融合之效
把握交旅融合的实践功能
从理论上看，交旅融合赋能乡村振兴，实质上是推动乡村发展实现“四个转化”。
一是推动区位条件向发展优势转化。交通改善压缩时空距离，提升乡村可进入性和资源可链接性，使过去“藏在深山”的生态景观、特色产业和乡土文化进入更广阔市场，乡村由“边缘末梢”加快转变为“价值节点”。
二是推动生态资源向产业价值转化。乡村振兴不能脱离资源禀赋另起炉灶，必须立足生态本底走绿色发展之路。旅游消费对山水景观、乡村风貌、农耕文化具有天然需求，交旅融合则通过交通组织、线路设计、场景打造，把生态资源转化为体验产品和消费产品，拓宽“绿水青山”向“金山银山”的实现路径。
三是推动单一业态向复合业态转化。交旅融合不是单纯发展旅游业，而是以旅游需求牵引农业、加工、商贸、住宿、康养、研学等协同发展，推动乡村产业由“卖产品”向“卖风景、卖体验、卖服务”延伸，进而形成一、二、三产业融合发展的新格局。
四是推动客流流量向群众增量转化。乡村振兴成效最终要体现到农民增收上。交旅融合的价值，不仅在于带来游客，更在于通过利益联结机制，把交通带来的流量、旅游形成的消费转化为村集体收入、农民工资性收入和经营性收入，让发展成果更多更公平惠及群众。
强化实践之举
释放交旅融合的综合效应
推动交旅融合赋能乡村振兴，关键是坚持系统观念，围绕“路、景、业、村、人”一体推进，真正把交通优势转化为振兴胜势。
一是以规划统筹明方向。立足雅安资源禀赋、交通格局和乡村分布，推动交旅融合与乡村振兴、国土空间、综合交通、文旅发展等规划衔接统一。围绕“大峨眉交旅融合先行示范区”建设，依托成雅、雅叶、雅西高速公路等交通廊道，串联重点景区、特色村落和农业园区，推动由点上突破向廊道带动、片区联动、全域提升转变。
二是以交通提质强支撑。围绕建设“川西综合交通枢纽”，持续提升对外通达能力和内部转换效率，更加注重旅游公路、农村公路、绿道骑行、徒步线路、观景平台、服务驿站等“慢游”体系建设。把“四好农村路”建设与和美乡村建设、特色产业布局、景区景点串联结合起来，打造一批“路景相融、路产相促、路村共兴”的示范线路。
三是以特色塑造增魅力。坚持差异化、品质化发展方向，深挖大熊猫文化、茶文化、生态康养、红色文化等特色资源，打造具有雅安辨识度的乡村旅游产品。依托蒙顶山茶文化发展茶旅融合、制茶体验、茶宿康养，依托大熊猫国家公园入口社区发展自然教育、生态研学，依托汉源湖、石棉阳光资源、荥经黑砂文化等塑造特色品牌，切实提升乡村旅游吸引力和竞争力。
四是以产业融合促增收。把交旅融合的落脚点放在兴业富民上，推动“旅游+农业+加工+电商+康养+研学”深度融合，把茶园、果园、林地、非遗工坊、传统村落等转化为体验空间和消费场景。围绕蒙顶山茶、汉源花椒、石棉黄果柑等特色产品，打造“可体验、可消费、可带走、可传播”的旅游商品体系。健全“村集体+企业+合作社+农户”等利益联结机制，让农民更多通过务工就业、产品供应、资产入股、收益分红等方式分享增值收益。
五是以生态优先守底线。雅安最大的优势在生态，交旅融合必须坚持在保护中开发、在开发中提升。严格落实生态环境保护要求和国土空间用途管控，防止粗放开发、过度商业化。对生态敏感区域和保护地周边乡村，应发展低干扰、低强度、可持续的生态旅游和自然教育，推动生态保护、产业发展、群众增收相统一。
六是以改革创新添动力。健全交通、文旅、农业农村、自然资源等部门协同推进机制，形成工作合力。创新投融资和运营机制，统筹用好财政资金、金融资本和社会资本，提高项目建设和运营专业化水平。强化数字赋能和人才支撑，提升导览、停车、住宿、消费、农产品销售等服务效能，培育更多懂乡村、懂文旅、懂经营的本土人才。
“十五五”开局之年，雅安正站在新的历史起点。交旅融合作为连接生态底色与发展动能的重要纽带，既是落实国家战略的必然要求，也是激活乡村资源、促进共同富裕的关键路径。我们要以2026年中央一号文件为指引，以市委五届八次全会精神为遵循，锚定“全省绿色发展先行市”目标，推动交旅融合向更深层次、更宽领域、更高水平迈进，奋力绘就产业兴、乡村美、农民富的雅安乡村振兴新图景。
（作者单位系中共雅安市委党校）