□ 转载自《雅安日报》

□王一

近期召开的市委城市工作会议强调，要扎实推进创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧城市建设的雅安实践，紧扣“公园城市、安逸家园”，进一步彰显雅安城市的活力魅力，全力建设“雅致山水人文之城、宜业宜居宜游之城”，让雅安成为近悦远来、人人向往的宜业宜居宜游家园。

资源为本

彰显城市旅游吸引力

雅安文旅资源丰富，发展城市旅游产业具备文化底蕴、生态本底、区位条件三大核心优势。

文化底蕴深厚，文旅融合禀赋突出。雅安独具特色的“三雅”文化和“熊猫故乡”的身份，构成了雅安层次丰富、不可替代的户外旅游休闲氛围，让来往游客实现从风景消费到文化浸润的跨越。

生态资源富集独特，环境本底优势突出。雅安森林覆盖率高达69．42%，居全省第一，空气、水质量核心指标常年位居全省前列，为高品质旅游提供了不可复制的环境。依托“天府之肺·熊猫雅安”和世界大熊猫文化旅游重要目的地的响亮名片，给旅游爱好者带来强大的生态吸引力。

地理区位优势明显，客源市场广阔。雅安是川西综合交通枢纽，处于成渝地区双城经济圈1．5小时黄金旅游半径，是串联大峨眉、大贡嘎、大熊猫经典旅游线的关键节点，具备开拓高频旅游市场的巨大潜力。

布局为纲

扩大城市旅游覆盖面

围绕扩大旅游服务供给，雅安从规划引领、存量盘活、系统集成三个维度协同发力。

坚持规划引领，科学保障营地供给。合理选择避让自然保护区、饮用水水源地等重要生态区位，主动规避地质灾害隐患点，对旅游空间布局、环境承载及配套服务设施进行统筹规划与合理配置。

充分运用现有资源，多渠道拓展旅游点位。积极鼓励并引导各地创新机制，盘活利用乡村、社区的各类闲置资产，精准、高效地增加优质文旅产品与服务供给。

强化系统集成，构建“点、线、面”联动发展格局。以提升重点区域服务功能为“点”，在全市核心旅游景区完善和升级一体化服务功能；以加密沿线服务网络为“线”，依托G318、G108等旅游交通干线，对其沿线的观景台、旅游驿站、乡村绿道等进行功能植入；以打造旅游系统集群化发展为“面”，推动民宿、餐饮、文创等业态深度融合，将分散的点状资源串联为网状服务体系，形成全域覆盖、功能互补、特色鲜明的旅游版图。

品质为根

打造文旅融合新高度

以多元业态丰富体验，以产业融合延伸链条，以文化IP塑造特色，让每一次出行都不再是走马观花，而是可沉浸、可互动、可回味的生活体验。

打造多元化文旅业态，丰富基础休闲体验。积极发展自驾、旅居营地、生态帐篷营地及青少年研学营地等复合型业态，满足家庭亲子、朋友聚会、团队建设等差异化需求。深度融合文化旅游资源，将营地作为文化展示与休闲体验的新载体，提升旅游活动的文化内涵与体验深度。

拓展“文旅+”融合链条，推动多产业协同发展。积极引导旅游地与文博机构、演艺团体、艺术场馆等开展合作，结合音乐节、艺术展、体育赛事等各类节事活动，动态充实旅游服务内容，推动户外运动、自然教育、康养度假等产业协同发展，开发系列主题产品，延伸产业链条，提升综合效益。

融合本地文化IP，塑造独特品牌竞争力。将雅安独具魅力的大熊猫文化、茶文化及“三雅”文化等核心IP，转化为文旅业态的核心元素、活动内容与消费产品。通过常态化举办非遗手作、茶艺体验、主题夜游等特色文化活动，将营地升级为可沉浸、可互动、可消费的文化体验空间，构建独特的产品服务竞争力。

创新为要

促进全季消费增长极

从产品设计、价格引导、区域联动三个层面入手，主动调节客流、平滑季节波动，让淡季不淡、旺季更旺，把“一阵风”式的火爆转化为细水长流的消费活力。

突出主题与特色，完善全季产品服务体系。深挖本土特色旅游资源，因地制宜打造不可替代的旅游场所和文化氛围。在茶区推出“茶山研学旅游”，融入采茶、制茶、品鉴全流程；在高山台地与湖区水域，打造夏季户外露营的“避暑营地”。

定向推送精准营销，主动调节全年客流。找准目标群体，在淡季将相关文旅产品服务进行定向推送，并发布季节性价格指南。鼓励经营者在非节假日对住宿、门票实行阶梯折扣，对提前预约的团队、游客给予优惠，利用价格优势提升淡季吸引力。

构建区域服务平台，提升淡季综合接待能力。在重点景区周边，搭建旅游服务合作平台，整合优质营地、民宿、餐饮、特产商店及交通服务点，共同设计销售“淡季畅游套餐”，将分散的淡季需求汇聚为可持续的消费流。

立足得天独厚的文旅资源与区位优势，以文旅融合为切入点，持续优化城市空间供给、深化产业融合、创新营销模式，走出一条以推动城市高质量发展为主题、以坚持城市内涵式发展为主线、以推进城市更新为重要抓手的雅安路径。持续擦亮“天府之肺·熊猫雅安”的响亮名片，不断推动康养、研学、体育、文创等业态深度融合，全力打造“近悦远来、主客共享”的宜业宜居宜游之城，让雅安真正成为人人向往的诗和远方。

（作者单位系中共雅安市委党校）