□石雨川
近日,雅安迎来一份沉甸甸的发展答卷:成功入选2026年省级城市更新行动重点城市,获得省级1.5亿元财政补助支持。这份认可,不仅是一笔建设资金,更是省级层面对雅安摒弃大拆大建、探索“景城相融”城市更新模式的充分肯定。
长期以来,有些地方容易陷入一种认知误区,即把城市更新等同于大规模拆迁新建。雅安从起步阶段就摒弃这条粗放路径,坚持走“精修细养”的存量改造道路,用城市“微创手术”替代大拆大建。依托城市更新,雅安理顺市区权责,组建片区专班统筹项目投建运营,创新推行“三师联创”模式,搭建起“策划—规划—建设—运营—管控”全周期管理闭环。
区别于过去“哪里破损、哪里修补”的碎片化整治,雅安坚持城市体检先行,精准梳理城市发展短板:老城区教育、便民商业配套不足,超500公里老旧地下管网亟待更新,停车、充电设施存在明显缺口,还有大量闲置低效用地与闲置房屋等待盘活。直面民生痛点开展更新改造,雅安目的明确——让城市更新不再是表面的立面翻新,而是立足长远、靶向施策的系统性治理。
城市更新,既要擦亮城市“面子”,更要做实民生“里子”。1.5亿元省级财政补助,不是一次性修缮资金,而是撬动城市提质的支点。按照规划,这笔资金将精准投向两大省级样板片区,未来三年计划完成3.1平方公里更新改造,盘活大量存量土地与闲置房屋,片区总投资近40亿元,撬动社会资本近20亿元。
川农大—气象台片区聚焦老城文脉活化、校地协同发展,补齐排水防涝、养老托育民生短板;名山区中心片区深挖茶马文化,完善滨水公共配套。两大片区同步发力,清晰传递出雅安城市更新思路:兼顾安全韧性、民生保障、产业培育三重目标,构建“政府引导、市场运作、居民主体、金融支持”的多元投融资格局,推动更新项目实现可持续运营,避免改造工程“重建设、轻运营”陷入停滞。
入选省级城市更新重点城市,是新起点,而非终点站。坐拥得天独厚的山水资源,立足“景城相融”,依托“公园城市·安逸家园”建设契机,雅安正以绣花功夫织补城市肌理。