王安兵委员:
您提出的《关于进一步稳定边远民族地区教师队伍、促进民族文化传承发展的建议》(第115号提案)收悉,首先衷心感谢您关心关注我市边远民族地区教育事业、民族文化保护传承工作。结合全市教育工作职能职责、现有政策落实情况及下一步工作规划,现答复如下:
一、基本工作开展情况
近年来,市委、市政府高度重视民族工作,将“铸牢中华民族共同体意识”纳入全市教育事业发展“十四五”规划,引导青少年从小树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观,让中华民族共同体意识根植心灵深处。
一是聚焦课程育人。指导中小学将“中华民族共同体”相关内容有机融入道德与法治(思想政治)、历史、语文等学科教
学,挖掘教材中民族团结进步元素。例如,石棉县将独有的木雅、尔苏藏族文化编入教材和课堂,聘请木雅、尔苏藏族传承人进校为学生上课,召开民族团结专题课300余堂。积极参与四川省“中华民族一家亲·同心共筑中国梦”系列舞台剧展演活动,获得一等奖1个,优秀奖7个,最佳剧本、最佳表演奖若干。
二是重视文化浸润。营造浸润式校园文化生态,以“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”为主题,打造“一校一景、一园一韵”的校园文化矩阵,让民族团结进步元素可感可触。目前,共有5所中小学创建为全省铸牢中华民族共同体意识教育实践基地学校。强化活动赋能,常态化开展“民族团结进步月”“铸牢中华民族共同体意识主题班会”“民族文化节”“双语朗诵比赛”“传统体育竞技”等活动。促进各民族学生交往交流。
三是加大培训力度。扎实做好少数民族语言过渡工作,坚持:办点开班“全”、办学理念“新”、基础设施“实”、资金保障“强”、教师培训“优”的工作机制,开设少数民族语言文字过渡班,“十四五”期间,累计帮助2600余名彝、藏族学生实现幼小语言平稳衔接过渡。扎实推进“三同一促进”(共同生活、共同学习、共同进步,促进民族团结),引导少数民族学生和家长说国家通用语言、使用规范汉字的良好习惯和风尚,促进了民族地区大力推行语言文字的推广普及宣传,夯实了铸牢中华民族共同体意识。
四是强化队伍建设。持续落实艰苦边远地区教师补贴、乡镇工作补助、职称倾斜等政策,稳步推进教师周转房建设,不断改善乡村办学条件。依托公费师范生、特岗教师、“三支一扶”补充本土师资。推进银龄计划,招募退休优秀教师40名到乡村学校支教。开展援凉工作,实施民族地区教育发展优秀教师精准帮培支教计划,遴选14名优秀教师赴甘孜州支教。选派4名骨干教师赴凉山州支教帮扶,服务全省民族地区教育质量提升。
同时,我们清醒认识到,正如提案所反映,当前仍存在教师待遇激励力度不足、生活配套仍有短板、本土师资储备偏少、民族文化课程体系不完善、政策落地督导机制不够健全等问题,师资稳定、生源巩固、文化传承工作仍需持续发力、攻坚突破。
二、下一步工作打算
一是强化激励保障。指导各县结合实际持续推进教师周转房建设、修缮提质,逐步实现民族乡镇学校周转房应配尽配。统筹改善学校通勤、网络、供暖、洗浴等基础生活设施,切实解决教师居住、出行、日常起居难题,减少后顾之忧。统筹研究民族地区专项岗位津贴增设可行性,积极向上汇报争取。常态化落实教师年度体检、节日走访、困难帮扶制度,定期开展心理健康疏导。加大民族地区优秀教师评选表彰力度,大力弘扬基层教师奉献精神,营造尊师重教良好氛围,提升教师职业归属感与幸福感。
二是拓宽师资引育路径。强化本土定向人才培养,加强公费师范生、银龄计划、走教支教需求报送,积极推行银龄讲学、特聘教师制度,吸纳退休优秀教师、非遗民间能手兼职任教,补齐紧缺学科与文化教学师资缺口。加大人才招引力度,积极招引本地户籍、通晓民族语言、愿意返乡任教青年,签订定向就业协议,从源头培育本土稳定师资。
三是深化文教融合发展。积极争取上级民族教育、非遗保护专项资金,统筹市县两级财政资金,规范用于民族校本课程开发、非遗传承人授课、校园文化活动、教学器材购置等工作,夯实文化传承物质基础。指导县级有关部门立足硗碛多声部锅庄、藏族民俗等本土非遗资源,组织学校、文化部门联合编写校本教材,将民族文化、传统技艺纳入课后服务、社团活动固定课时,让民族文化常态化走进课堂。定期举办全市校园民族文化艺术节、非遗展演、民俗文体赛事,丰富学生课余生活。
四是营造全民协同氛围。多渠道宣传民族地区教育发展成果、基层教师先进事迹、非遗文化传承价值,指导县级教育主管部门联动文旅、民宗、乡镇等多方力量,凝聚全社会关心支持民族教育、守护民族文化的合力。
再次感谢您对我市教育工作的关心与支持,恳请您一如既往建言献策,共同推动雅安边远民族地区教育与民族文化事业再上新台阶。
雅安市教育局
2026年5月29日
(联系人:郑敏,联系电话:0835-2220211)