江成鹏委员:
您提出的《关于落实国家部委儿童健康促进计划的建议》(第233号)收悉,我局高度重视,会同卫健部门对照建议逐条梳理、系统研究,结合我市已开展工作与下步安排,现答复如下:
一、工作开展情况
近年来,我市深入贯彻落实国家12部委《儿童青少年“五健”促进行动计划》要求,坚持儿童优先、健康优先发展理念,统筹推进健康体重、视力健康、心理健康、骨骼健康、口腔健康五大促进行动,着力构建医校协同、卫体融合、家校共育、社会共治工作机制。
我局主动配合市卫生健康委,严格依照儿童健康管理规范,协同推进全市儿童青少年健康监测、筛查干预和日常健康管理。依托国家基本公共卫生服务项目,扎实开展0—6岁儿童健康管理,7岁以下儿童健康管理率稳定保持在90%以上,按规范落实13次全程健康服务,涵盖体格生长、体重监测、眼保健视力筛查、心理行为发育评估、骨骼发育监测、口腔保健等全领域。
(一)扎实推进五大健康促进行动
一是体重管理。全市20家助产机构将体重管理纳入备孕、早孕及孕产期全程保健,提供营养评估、健康咨询、母乳喂养指导及随访干预。2025年,孕产期贫血患病率11.17%、低出生体重率4.18%、巨大儿出生率3.34%,均控制在目标范围内。严格按照《0~6岁儿童健康管理技术规范》,为常住0-6岁儿童开展13次生长发育监测、体格评估、膳食指导和健康建档,对超重肥胖儿童及时开展个性化指导、转诊及跟踪随访。2025年,5岁以下儿童低体重患病率1.35%、超重率3.28%、肥胖率0.92%,均处于可控范围。
二是视力健康管理。依据国家0~6岁儿童眼保健及视力检查服务规范,为辖区适龄儿童提供13次眼保健和视力筛查服务,开展健康宣教、眼病评估、个性化指导、异常转诊及眼健康建档,对视力异常、远视储备不足儿童全程跟踪随访。依托四川省妇幼卫生信息平台,实现全市0-6岁儿童眼健康档案互联互通、共享共用。
三是心理健康促进。常态化开展0-6岁儿童发育评估、孤独症筛查、中小学心理健康服务及医疗机构心理门诊诊疗。健全乡级初筛、县级复筛、市级诊断、定点机构康复救助的一体化服务链条,现有96家基层医疗机构开展初筛、12家机构开展复筛、2家市级医院承担诊断、4家定点医院负责干预康复。加强与残联、民政、妇联等部门信息共享、比对联动,形成工作合力。2025年完成儿童孤独症筛查91044人次,初筛异常20人次、确诊19人。依托国家“玩乐处方”项目,面向48月龄以下儿童及养育人开展亲子互动、科学养育指导,筑牢儿童早期心理健康根基。
四是骨骼健康促进。严格按照国家儿童健康管理规范,为0-6岁儿童落实13次生长发育监测与健康建档,重点关注髋关节、脊柱、四肢等发育情况,对骨骼发育异常儿童及时给予健康指导、专业转诊和跟踪随访。
五是口腔健康促进。为0-6岁儿童常态化提供口腔检查、保健指导、异常转诊及健康建档全流程服务。在雨城区、名山区、荥经县实施学龄儿童窝沟封闭和学龄前儿童局部涂氟民生项目。截至2026年2月,6-9岁儿童窝沟封闭完成3214颗牙,任务完成率107.13%;3-6岁儿童涂氟完成1577人,任务完成率105.13%,窝沟封闭完好率达88.50%,超额完成年度目标。
(二)同步落实健康防控举措
全市中小学、幼儿园普遍开设健康教育课程和健康专题讲座,常态化开展学生视力、身高体重监测及心理健康测评,严格落实常态化体质健康测试、每年两次视力监测制度,联动卫健、疾控部门开展数据分析研判,精准落实防控干预举措。我局健全多部门协同机制,联合市卫健委、文广体旅、共青团、残联等单位,将健康体重、视力保护、心理健康、骨骼健康、口腔健康纳入学校卫生和学生常见病防控重点。严格落实国家课程标准,开足开齐体育与健康教育课程,保障学生每日体育活动时长,从源头防控超重肥胖、视力下滑、骨骼发育异常等问题;常态化开展心理健康教育和校园心理疏导,普及科学用眼、合理膳食、体态矫正、口腔防护等健康知识。支持雅安职业技术学院依托专业优势以及附属医院医疗资源在雨城区部分小学开展脊柱侧弯、扁平足入校筛查试点工作,同时规范入校筛查流程,严格落实学生信息保密、现场安全管理等制度,切实防范信息泄露、入校人员安全等风险。
二、下一步工作打算
下一步,我局将吸纳您提案建议,联合市卫健委等相关部门,全面对标国家儿童青少年“五健”促进行动计划,系统推进我市儿童青少年健康促进工作。
一是统筹全域筛查覆盖范围。以全市幼儿园、小学、初中学生为重点,逐步建立覆盖全员的常态化健康筛查机制,将健康体重、视力、心理健康、脊柱侧弯与扁平足、口腔健康纳入常规筛查内容,补齐学段覆盖短板,健全标准化工作流程。
二是联合制定统一筛查规范。配合市卫健委牵头,联合雅安职业技术学院、市内医疗机构及相关专业企业,共同研究制定我市儿童青少年健康筛查、评估判定及康复干预统一标准,实现脊柱、足弓、视力、口腔等筛查服务标准化。
三是完善健康档案与闭环干预。依托雅安职业技术学院附属医院大健康服务平台,健全儿童青少年全员电子健康档案,实现健康数据动态归集、智能分析。明确各级医疗机构职能定位,建立筛查—评估—建档—指导—转诊—康复闭环服务体系,及时向家长推送健康建议,持续跟踪学生健康改善情况。
四是深化多元健康科普宣讲。常态化开展“儿童健康开学第一课”、健康专题讲座、家长学校科普等活动,系统普及体重管理、科学用眼、心理调适、脊柱体态与足弓保健、口腔防护等专业知识,提升家校协同防控意识,从源头降低儿童青少年常见病发生风险。
再次感谢您对全市教育事业和儿童青少年健康工作的关心与支持。
雅安市教育局
2026年5月28日
(联系人:陈思,联系电话:0835-2245306)